2022年土地使用规则更新#
该市的土地使用法规(LUC)规定了分区、土地使用、建筑设计等。经过两年的公开程序,市议会于2022年11月1日通过了新的土地开发法典,取代了1997年的土地使用法典。
由市议会通过,新的《土地开发法》将于2023年1月1日生效.
作为修订过程的一部分,《土地使用法》更名为《土地开发法》,以更好地反映文件的意图。这并不意味着准则旨在鼓励或促进发展活动;它仅仅包含了应用于开发项目的需求和过程。
注:分区的地理边界并没有随代码更新而改变。在某些情况下,分区已被重新命名。如欲查询有关特定地块分区的资料,请浏览FC地图.
常见问题#
- 《土地用途守则》为何更新?
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自1997年以来,柯林斯堡现有的土地使用法规就没有进行过重大更新。在过去的25年里,随着社区的发展和需求的变化,我们的发展法规也需要与时俱进。经过两年的公开过程,纽约市修订了《土地使用法》,并提出了五项指导原则:
增加住房总容量(市场价格和经济适用房),并为受契约限制的经济适用房制定市场可行的激励措施
让更多人负担得起,特别是在高频过境和生长区域附近
允许更多样化的住房选择这符合现有的背景
使代码更易于使用和理解
提高可预测性发展审查的过程,特别是对住房
此外,该市最近的几份长期规划文件建议对旧的LUC进行修改,以更好地满足该市的目标。这些计划包括:
- 城市规划(2019),城市未来10-20年综合规划;
- 房屋策略计划(2021年),该计划旨在促进城市的愿景,即柯林斯堡的每个人都可以拥有他们负担得起的健康、稳定的住房;
- 我们的气候未来(2021),同时解决气候、能源和废物目标的综合计划,同时提高我们社区的公平性和复原力;和
- 运输总体规划(2019)。
修订后的土地开发中心旨在补充城市现有的规划文件。
- 这段代码更新是否重新划分了整个城市?
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不。部分功能区的许可用途清单和具体开发标准发生了变化,3个功能区的名称发生了变化。然而,该城市的任何房产的分区指定都没有改变。
- 住宅小区发生了什么变化?
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随着社区需求的发展,社区会随着时间的推移而变化,我们柯林斯堡社区的每个部分都可以发挥作用。更新后的法规旨在确保人们热爱社区的品质保持不变,同时也有助于解决我们面临的住房挑战。最终的目标是为每位柯林斯堡居民创造更多高质量的住房选择。
复式公寓、小公寓/联排别墅和附属住宅单元(adu)可以在不改变社区特征的情况下增加住房选择。在许多柯林斯堡社区,包括老城地区,已经有2-4个单元的建筑,与单单元住宅几乎没有区别。
更新后的代码现在允许所有住宅区的附属住宅单元。一些以前只允许单单元独立住宅(RL, NCL/OT-A)的区域现在允许双单元和小(最多3个单元)公寓/联排别墅风格的建筑,只要其中一个单元被留出作为经济适用房(至少99年)。仍有几个低密度住宅区需要大地段(RUL, RF)。个别物业及社区的分区资料可在此查阅:https://gisweb.fcgov.com/HTML5Viewer/Index.html?Viewer=FCMaps&layerTheme=Zoning%20Districts
高密度住宅类型,如中型和大型公寓楼,被划分为商业区,大型未开发地区,以及沿主要交通走廊,如市中心,学院大道/梅森走廊和校园西部。
住宅的停车要求也发生了变化。有关停车要求的更多信息,请参阅下面更详细的FAQ。
下表总结了新规下各住宅小区的变化:
带区 先前获批的房屋类型
新获批房屋类型
变化的挫折,住房类型,或家庭大小 鲁尔:农村土地 - 单元住宅
- 家庭暴力庇护所
附属住宅单位 没有一个 UE:城市地产 - 单元住宅
- 工器
- 短期租赁
- 组织家庭
- 家庭暴力庇护所
附属住宅单位 没有一个 住宅区山麓 - 单元住宅
- 组织家庭
- 家庭暴力庇护所
附属住宅单位 没有一个 RL:低密度住宅 - 单元住宅
- 组织家庭
- 家庭暴力庇护所
- 附属住宅单位
- 工器
- 三层(如1个单位可负担99年)
- 平房庭院
- 复式单位最大1500平方英尺
- 平房庭院:每平方米面积9000平方英尺,地块宽度100英尺
NCL:小区保护低密度
(更名为OT-A,旧城低)
- 单元住宅
- 马车房(位于>地块12,000平方英尺)
- 组织家庭
- 家庭暴力庇护所
- 附属住宅单位
- 工器
- 三层(如可负担1个单位)
- 平房庭院
- 独立住宅最大2400平方英尺
- 双工/三工的最大面积40%
- 平房庭院:每平方米面积9000平方英尺,地块宽度100英尺
NCM:邻域守恒中密度
(更名为OT-B,旧城中)
- 单元住宅
- 马车房(占地>万平方英尺)
- 工器
- 三层
- 四套公寓住宅楼
- 短期租赁
- 组织家庭
- 家庭暴力庇护所
- 附属住宅单位
- 公寓5套(价格合理可加1套)
- 排屋2-3个单元(价格合适的话+1-2套)
- 平房庭院
- 独立住宅最大2400平方英尺
- 双工面积占最大面积的40%
- 公寓为70-85%的最大用地面积
- 排屋占地面积的40-70%
- 平房庭院:每平方米面积9000平方英尺,地块宽度100英尺
NCB:邻里保护缓冲区
(旧城高中更名为OT-C)
- 单元住宅
- 马车的房子
- 工器
- 公寓楼和排屋
- 多功能住宅
- 短期租赁
- 兄弟会/女学生联谊会的房子
- Extra-occupancy房子
- 组织家庭
- 家庭暴力庇护所
- 附属住宅单位
- 平房庭院
- 独立住宅最大2400平方英尺
- 双工面积占最大面积的40%
- 公寓为70-85%的最大用地面积
- 排屋占地面积的40-70%
- 平房庭院:每平方米面积9000平方英尺,地块宽度100英尺
MH:人造房屋 - 移动房屋
- Extra-occupancy房子
- 组织家庭
- 家庭暴力庇护所
附属住宅单位 没有一个 - 什么没有改变?
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此次更新不改变与历史保护相关的现有要求;自然资源保护;公园、休憩用地及小径的要求;景观美化和树木保护;邻域兼容性标准;基础设施要求和工程设计标准;交通管制;以及其他与住房开发无关的开发标准。开发项目必须满足所有适用的代码要求,才能获得批准。新《土地开发条例》第5条规定了从现行条例中沿袭下来的一般开发标准://www.akmobility.com/housing/files/the-land-development-code_as-adopted-on-1st-reading_with-3-additional-highlighted-edits..pdf?1666729747
- 发展建议的通知和社区参与有改变吗?
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公众参与对发展检讨程序仍然至关重要。更新后的守则鼓励并确保公众有机会尽早参与同时缩短了住房项目的审批时间。所有项目必须符合规范中的要求才能获得批准。新发展项目的检讨程序包括:
- 基本发展检讨(BDR) -不举行公开听证会,由工作人员作出决定
- 第一类-公开听证,听证官决定
- 类型2 -社区会议和公开听证会,规划和分区委员会的决定
在许多地区,住房项目现在都要接受基本发展审查程序。虽然流程已经简化,但这与新的建筑和设计标准相结合,对业主、邻居和开发商来说更清晰、更可预测。新的要求定义更明确,主观性更弱,限制了金融城工作人员在审查项目时的自由裁量权。
公共通知程序没有变化。黄色的“开发审查中”标志、邮寄通知、“本周开发审查”电子邮件通讯和其他通知流程保持不变。同样,目前的上诉程序也没有改变。如果对基本发展审查的决定提出上诉,将引发规划与分区委员会的公开听证会,他们的决定也可以上诉到市议会。
- 公众有什么机会参与发展项目?
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当一个新的发展项目提交给城市审查时,一个黄色的“审查中的发展”标志将张贴在物业上。有关新项目的信息也将包括在“本周发展回顾”通讯中,任何人都可以在这里订阅://www.akmobility.com/developmentreview/weekreview.
任何对开发项目有疑问、顾虑或评论的人都可以随时向我们提交devreviewcomments@fcgov.com.此网页亦列出检讨计划的城市规划师及申请人的联络资料://www.akmobility.com/developmentreview/proposals/.至少在决定(工作人员级别的决定或公开听证会)前2周,通知函将被邮寄给项目800英尺内的所有业主。公众意见由提交申请时起至作出决定之日止。
在基本发展审查项目的情况下,决定以书面形式发布,并将该决定的通知邮寄给申请人、相邻的业主和任何在决定之前提供书面意见的人。
如果有人想对基本发展审查的决定(批准或拒绝)提出质疑,他们可以在决定作出之日起14天内提出上诉。该项目随后将提交给规划与分区委员会进行全面听证会。规划与分区委员会的决定随后可向市议会提出上诉。上诉的费用是100美元。
- 这个代码更新是否改变了城市中允许短租的地方?
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不。关于房产在何处以及如何用作短租的限制(例如,AirBnB, VRBO)并没有随着新法规的实施而改变。
- 这次代码更新是否改变了U+2的占用限制?
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不。该规范更新不包括与占用限制或额外占用房屋的审批流程相关的任何更改。目前正在进行一个单独的项目,以探索占用法规和租赁注册/许可计划的潜在变化。
- 什么是附属住宅单位?与住宅单位有关的守则更改有哪些?
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附属住宅单元(ADU)是与主要住宅相关的独立生活空间。adu有两种类型:附加的(在主要住宅内部,如地下室公寓)和分离的(在单独的建筑中,如马车房)。
对于那些想和大家庭住在一起、有地方给看门人住、或者出租一个单元来补贴收入的人来说,adu是一个重要的住房选择。
adu以前并不是规范中定义的建筑类型。取而代之的是,在三个老城区(NCL, NCM, NCB)超过10,000或12,000平方英尺的土地上,允许建造“马车房”。除了只能在大片土地上使用外,马车房还需要举行公开听证会。在LMN区域,可以在一块土地上建造多座房子,但第二座房子必须有自己的公用设施,因为它被视为独立的主要住宅。
更新后的法规允许在所有住宅和混合用途区域使用adu。在某些地区,附加的adu可能比独立的adu更可行,这取决于公用事业、车辆和紧急服务的可及性。
附加adu被限制在主要住宅的45%平方英尺内,除非它们位于地下。独立的adu被限制在600平方。英尺或1000平方英尺英尺,取决于主要住宅的大小。
- 经济适用房的影响费用会有任何变化吗?
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代码更改的范围仅集中在对实际代码语言的修订上。影响费金额,救济等不属于这一特殊努力的一部分。尽管如此,伦敦金融城确实会定期修订资本影响费用。关于经济适用房费用减免的讨论最好在下次费用更新时分享。
- 公众如何参与发展项目?
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当一个新的发展项目提交给城市审查时,一个黄色的“审查中的发展”标志将张贴在物业上。有关新项目的信息也将包括在“本周发展回顾”通讯中,任何人都可以在这里订阅://www.akmobility.com/developmentreview/weekreview.
任何对开发项目有疑问、顾虑或评论的人都可以随时向我们提交devreviewcomments@fcgov.com.此网页亦列出检讨计划的城市规划师及申请人的联络资料://www.akmobility.com/developmentreview/proposals/.至少在决定(工作人员级别的决定或公开听证会)前2周,通知函将被邮寄给项目800英尺内的所有业主。公众意见由提交申请时起至作出决定之日止。
在基本发展审查项目的情况下,决定以书面形式发布,并将该决定的通知邮寄给申请人、相邻的业主和任何在决定之前提供书面意见的人。
如果有人想对基本发展审查的决定(批准或拒绝)提出质疑,他们可以在决定作出之日起14天内提出上诉。该项目随后将提交给规划与分区委员会进行全面听证会。规划与分区委员会的决定随后可向市议会提出上诉。上诉的费用是100美元。
- 如何测量建筑面积?
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建筑面积指建筑物的总建筑面积,沿建筑物的外墙测量,包括建筑物的每一层。OT区域的建筑面积计算方法与其他区域不同。这些计算不建议更改,并已列入现行守则。
在禁区
楼面面积包括:
- 所有主要建筑物,沿建筑物外墙测量,包括每一已完工或未完工的楼层
- 任何面积超过120平方英尺的附属建筑的一楼+楼板:位于附属建筑内的任何二层的部分,其天花板高度至少为7.5英尺
- 地下室,如果任何外部地下室墙壁暴露在与墙相邻的内部侧地段线的现有地面以上3英尺以上。
- 超过两面封闭的带屋顶的门廊、阳台和通风道。
- 有车库
- 一楼或二楼的高容量空间(14英尺以上的天花板)按200%计算
建筑面积是不包括:
- 独立附属建筑的前二百五十(250)平方英尺,位于主要结构后面,与该结构至少相隔十英尺
(10)的脚。 - 地下室,如果地下室外墙在与墙相邻的内侧地块线的现有地面上低于3英尺
在禁区外
楼面面积包括:
- 所有主要建筑物,沿建筑物外墙测量,包括每一已完工或未完工的楼层
建筑面积是不包括:
- 打开阳台
- 前七百二十(720)平方英尺的车库或其他封闭的汽车停车场
- 地下室
- 一半(½)的存储和展示区域用于硬物品。
- 停车要求发生了什么变化?
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新法规包括两个与停车有关的变化:
- 在多单元开发项目中,单间、一居室和两居室的停车位需求减少
- 高度奖励和停车减少被用来激励商业、高密度住宅和混合用途区域的经济适用房
下表总结了最新的停车要求。
住房类型 以前的泊车位要求 新规范要求 经济适用房停车减少激励 单元住宅 没有变化 没有变化 附属住宅单位 N/A 无需额外泊车 没有变化 复式和多单元住宅
工作室或1间卧室 每单位1.5个空间 每单位1个空间 每单位0.75个空间 2间卧室 每单位1.75个空间 每单位1.5个空间 每单位1个空间 3个卧室 每个单位2个空间 每个单位2个空间(没有变化)
每单位1.25个空间 4个或更多卧室 每单位3个空间 每单位3个名额(不变) 每单位1.5个空间 - 这个项目如何与社区的交通和气候行动目标相关联?
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土地使用条例应与社区的需要相一致。更新后的代码通过为所有年龄和能力的人增加住房与安全、负担得起、高效和方便的交通选择之间的联系,支持该市2019年的交通总体规划。主要走廊沿线住房容量的增加也支持当前和未来运输线路的有效运营。
更新后的代码有助于减少我们的环境足迹,并通过促进工作、休闲活动、日常需求和交通选择相互靠近的发展方式,实现城市“我们的气候未来计划”中设定的目标。
土地使用和交通之间的联系尤其重要。交通运输约占我们社区温室气体排放的25%,预计到2030年将增加到45%。增加住房选择和战略性发展(或再开发)可以减少车辆行驶里程,实现替代交通选择,并支持城市未来交通网络的建设。
较小的住宅通常用电量更少,法规的变化鼓励在较小的规模上有更多的住房选择。这有助于实现电气化目标,并实现我们社区100%可再生能源的目标。最后,这些因素有助于提高我们社区的公平,通过降低与购买或租赁住房、公用事业和获得交通工具相关的成本。
- 这些代码更改的社区参与过程是怎样的,谁参与了?
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在2021年11月、2022年2月和2022年6月举行的两轮安理会成员单独情况介绍和安理会工作会议为这一努力提供了信息。社区参与工作包括:
- 2021年秋季的四场信息发布会,探讨住房和人口趋势,学习“规划101”,采访柯林斯堡住房容量的行业专家,并探讨土地使用法规如何创造或限制住房选择
- 2021年10月与CSU公共审议中心举行三次互动输入会议,以深入挖掘社区希望通过代码更改解决的问题。每次对话都侧重于不同的社区类型,并探讨了可能影响住房容量、选择和负担能力的土地使用法规。
- 一系列虚拟研讨会,讨论代码的初稿,并收集社区成员的输入
- 在两个月的时间里,每周的办公时间都有关于代码更新的个人对话
- 定期更新“本周发展回顾”、住房计划和规划与发展服务电子邮件通讯
- 在整个过程中接受在线和电子邮件评论
- 向顾问委员会、委员会和社区团体作简报,包括:规划和分区委员会、经济适用房委员会、经济咨询委员会、青年咨询委员会、高级咨询委员会、交通委员会、自然资源咨询委员会、历史保护委员会、经济适用房提供商(如住房催化剂、CARE住房、人类栖息地、邻里关系、高地社区土地信托)、妇女选民联盟、城市土地研究所、老年友好社区伙伴关系和柯林斯堡商会
- 一个由经济适用房供应商和社区成员组成的技术工作组,他们经常使用当前的规范或与之互动,包括来自住房催化剂、人类栖息地、市中心发展局、Studio S Architecture、BHA设计、Ripley设计、汤普森节俭开发、CBRE和城市经济咨询委员会的代表
此外,由于修订后的《土地开发法》是为了满足其他城市的长期规划而编写的,因此土发局还包括了在这些努力过程中提供意见的数千名居民的意见。
有一个问题吗?#
你对修订后的《土地开发法》有什么问题吗?在这里问吧!
反应来我们收到的问题#
以下是我们从社区收到的其他问题的答案:
- 《土地开发法典》与科罗拉多选民最近通过的123号提案有什么关系?
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科罗拉多州第123号提案于2022年11月被选民通过。该提案将部分所得税收入用于资助住房项目,包括“经济适用房融资项目将降低租金,为经济适用房开发购买土地,为租客建造资产,支持经济适用房所有权,为无家可归者提供服务,并支持地方规划能力。"
为了获得123号提案设立的资金,市政当局需要承诺每年增加3%的经济适用房库存,并创建一个“快速通道”程序,在90天内批准经济适用房开发。
新的土地开发公司通过以下方式帮助柯林斯堡满足第123号提案的要求:
- 为4500多套经济适用房创造产能,经济适用房存量增加近200%
- 通过“基本发展检讨”(BDR)程序,加快房屋发展的检讨程序
- 增加激励措施,如减少停车、增加高度或提高经济适用房的密度,以鼓励开发更多受契约限制的单位
- 需要99年的负担能力,这样几代人都可以从负担得起的稳定住房中受益
- “经济适用房”的定义是什么?
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一个开发项目要符合经济适用房的资格,就必须以特定的收入门槛(或低于)出租或出售。负担能力水平是基于地区收入中位数,或AMI。目前柯林斯堡地区收入中位数水平为:
人口数/户数 中位数(100%) 中位数的80% 中位数的60% 1 75200美元 60100美元 $45120年 2 85800美元 68650美元 51美元,540 3. 96600美元 $77250年 $57960年 4 107美元, 300年 $85800年 $64380年 5 115900美元 $92700年 $69540年 6 124500美元 $99550年 $74700年 一个项目要被纽约市视为“经济适用房项目”,必须符合以下标准:
租赁单位:
- 10%的单位以60%的AMI租金租用;或
- 20%的单位以80%的AMI租下
出售:
- 10%的单位销售80% AMI;或
- 20%的单位以100% AMI销售
这些单位必须保证以相同的负担能力水平出售或出租至少99年,才有资格成为经济适用房。这个“负担能力期限”从以前的最低20年改变了。
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如果您希望收到有关里程碑和参与机会的定期更新,请输入您的电子邮件地址。在此项目更新之外,您的信息将不会被共享。
请参阅下面最不发达国家起草过程中介绍的情况和文件。
一读草案(2022年9月10月18日理事会会议)
- 全面采纳草案(25.7 mb)
- 第1条-一般目的和规定(0.8 mb)
- 第2条-分区(8 mb)
- 第3条-建筑类型(9.3 mb)
- 第四条-使用标准(1.3 mb)
- 第5条-一般开发和场地设计(6.2 mb)
- 第6条-管理和程序(1.4 mb)
- 第7条-测量规则和定义(3.2 mb)
公众评审草案(2022年8月)
- 第1条-一般目的和规定(2022年7月28日- 0.3MB)
- 第2条-分区(2022年8月4日- 9.5MB)
- 第3条-建筑类型(2022年8月4日- 9.6MB)
- 第四条-使用标准(2022年8月5日- 1.5MB)
- 第5条-一般开发和场地设计(2022年8月5日- 5.7MB)
- 第6条-管理和程序(2022年7月28日- 1.3MB)
- 第7条-测量规则和定义(2022年7月28日- 3MB)
2022年6月14日理事会工作会议
2022年1月诊断报告
这诊断报告评估了旧《土地使用法典》(LUC),确定了住房供应和负担能力方面的现有监管障碍,并概述了第一阶段《土地使用法典》更新的主要发现和建议,以解决这些障碍。诊断报告中的分析和建议与通过社区参与收集的信息一起使用,以形成代码更改草案的内容。
2021年秋季信息发布会
纽约市在2021年秋季举办了四场信息发布会,探讨住房和人口趋势,学习“规划101”,采访有关柯林斯堡住房容量的行业专家,并探讨土地使用法规如何创造或限制住房选择。要查看这些会议的幻灯片和录音,请访问下面的链接。