《〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉辅导读本》要点问答(30)

要点问答:如何认识优化政府组织结构

前不久,一汽、东风、长安三家传统车企与苏宁、腾讯、阿里巴巴等,共同打造的新型智慧出行平台T3正式在南京上线。

NUMA技术全称是非统一内存访问,可以使众多服务器像单一系统那样运转,同时保留小系统便于编程和管理的优点。现在的机器上都是有多个CPU和多个内存块的。以前我们都是将内存块看成是一大块内存,所有CPU到这个共享内存的访问消息是一样的。这就是之前普遍使用的SMP模型。但是随着处理器的增加,共享内存可能会导致内存访问冲突越来越厉害,且如果内存访问达到瓶颈的时候,性能就不能随之增加。NUMA(Non-Uniform Memory Access)就是这样的环境下引入的一个模型。比如一台机器是有2个处理器,有4个内存块。我们将1个处理器和两个内存块合起来,称为一个NUMA node,这样这个机器就会有两个NUMA node。在物理分布上,NUMA node的处理器和内存块的物理距离更小,因此访问也更快。NUMA node内数据访问时延越短,说明处理器和内存块之间数据交互也就更加迅速,处理器单位时间内所处理的数据也就更多,避免出现内存吃满,处理器吃不饱的局面。

接下来,我们再来看内网PPS表现,这里我们使用的测试工具为iperf,依旧是两台陪练机同时对测试机32个端口进行打流。

不仅如此,高德则于2019年6月在武汉、广东上线顺风车,曹操出行也于2019年9月份开始试运营顺风车。

2019年11月20日上线试运行的曹操顺风车则从行程前中后三方面建立安全保障机制。接单前车主端进行人脸识别;行程中用户端可实现一键安全报警、行程录音、行程分享,用户端出现异常实时报警,客服后台24小时在线可实时介入;行程后用户端会对车主端进行服务评价,曹操顺风车还会对车主路线进行大数据分析,对车主异常行为进行预警。

除了全部用户实名认证、联合公安机关对注册车主进行背景审查之外,滴滴还推出视频验证功能,对车主三证信息以视频形式动态采集,并引入失信人名单筛查,进一步提升准入门槛。

科学、合理的政府组织结构是政府履行职责的重要保障。党中央一直高度重视政府组织结构优化,新中国成立后,我国逐步建立起与我国社会主义基本制度相适应的政府组织机构,为治国理政、推进社会主义建设发挥了重要作用。

测试过程中,我们均选用华为云和阿里云位于北京的服务器,测试配置均为32核/64GB具体配置如下:

通过上述改革,为构建起职责明确、依法行政的政府治理体系,加快建设人民满意的服务型政府奠定了坚实基础,也充分体现了我们党与时俱进、锐意进取、勇于实践的改革创新精神。

陪练机运行代码如下:

“嘀嗒出行已对接全国公安系统数据,通过九大专项安全举措,构建顺风车春运安全工作保障体系。”嘀嗒出行联合创始人、技术副总裁段剑波表示,嘀嗒将采取城际路线行程监控,高危路线异常报警,以及异常行为监控等服务继续保持最高级别的SLA服务水平,即7×24小时响应和分钟级升级告警的故障和安全问题处理机制。”(完)

总的来看,华为云C6s和阿里云C6整体表现来看,华为云C6s在各项性能上相比于阿里云C6有一定优势。从处理器角度上看,虽说华为云C6s和阿里云C6的性能表现基本持平,不过在内存延迟与处理器之间数据传输表现,我们看到华为云C6s同NUMA节点时延更低,单位时间内进行的运算更多。配合高速的大容量硬盘,利用硬盘-内存-缓存-处理器这个紧密结合的链条,源源不断的为处理器供给数据。

嘀嗒出行九大专项安全举措护航春运。 嘀嗒供图

随后,滴滴公司宣布,从2018年8月27号零时起,在全国范围内下线顺风车业务。同时,其在全国各地交通运输部等相关部门的接连约谈下也迎来多次整改。

如何理解和把握优化政府组织结构的重要原则?

作为春运运力的有力补充,顺风车春运即将启动。

从南京起步的T3将在2019年进入重庆、武汉、广州、杭州、天津等城市,宣称将在2020年覆盖绝大多数省会城市,投放30多万辆车,并计划运营6年后投放超过百万辆。

从测试结果来看,华为云C6s和阿里云C6在同NUMA节点内存时延测试表现基本相同,华为云C6s同NUMA节点内存时延测试结果为82.86纳秒,阿里云C6同NUMA节点内存时延测试结果为88.48纳秒,我们看到华为云C6s相比于阿里云C6在同NUMA节点内存时延上平均快6.4纳秒,虽然纳秒这个单位非常小,但是如果将时间轴放大到1秒,那么华为云C6s每秒可以进行12068万次同NUMA节点内存数据访问,而阿里云C6每秒可以进行11310万次。

现阶段不同的云服务器厂商会提供不同的存储解决方案以应对各种使用场景,这种存储解决方案往往称之为云硬盘,它为ECS、BMS等计算服务提供持久性块存储的服务,通过数据冗余和缓存加速等多项技术,提供高可用性和持久性,以及稳定的低时延性能。您可以对云硬盘做格式化、创建文件系统等操作,并对数据做持久化存储。

华为云通用计算增强型C6s服务器基于英特尔第二代至强可扩展处理器,vCPU数量最高可以选择64核;阿里云计算型C6服务器,vCPU数量最高可以选择104核。二者给出的CPU内存比都为1:2,这就为诸如大型游戏部署的高性能、多线程、高负载运行带来了可能。

从CPU性能和内存表现上来看,华为云C6s服务器与阿里云C6服务器的处理器表现不分伯仲,但是华为云C6s服务器在内存缓存延迟表现更加出色。在同NUMA节点内存延时表现上,华为C6s服务器相比于阿里云C6服务器更快,这也就意味着,在单位时间内,华为云C6s能处理更多的数据,处理器以及处理器与内存之间数据交换速度,显然华为云C6s更占优。接下来,我们再看一下华为云C6s和阿里云C6服务器在网络性能上的表现。

▲表格6同NUMA节点内存时延单位:纳秒

接下来,我们通过英特尔Memory Latency Checker工具对华为云C6s服务器和阿里云C6服务器同NUMA节点内存时延进行测试。

规格方面,华为云C6s服务器有9种规格,阿里云C6服务器有8种规格,在同规格的服务器产品中,我们看到华为云C6s服务器的时价和月价更低,在性能出众的同时也兼顾了成本,这也为不少企业减轻了一定的运营成本。

2019年11月11日,交通运输部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、应急管理部、市场监督管理总局以交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室名义,联合约谈滴滴出行、首汽约车、神州优车、曹操出行、美团出行、高德、嘀嗒出行、哈啰出行等8家网约车顺风车平台公司。

通过qperf测试服务器的时延,服务器端直接运行qperf无需任何参数,默认就会开启19765端口。客户端运行获取带宽、延时情况,运行过程中不需要指定端口号,只要指定主机名或者IP地址即可。我们使用qperf对内网TCP时延和UDP时延进行测试。

滴滴下架顺风车的400多天里,嘀嗒出行加大用户基础规模的渗透率,在顺风车市场份额不断扩大;此外,还有哈啰顺风车这样的新进者。

▲表格2 待测服务器主要配置

从数据上看,华为云C6s整型计算能力相比于阿里云C6更好一些,而阿里云C6单核浮点型计算能力与华为云C6s基本持平。整体来看,二者在计算能力上基本上持平。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标全面深化改革。

滴滴顺风车下线多方入局

改革开放以来,适应党和国家工作重心转移、社会主义市场经济发展的要求,政府组织结构一直在不断调整优化。从1981年到2018年党和国家机构改革前,我国先后集中进行了7次较大规模的机构改革,每一次都把优化政府组织结构作为重要任务。在职能转变、妥善处理政府和市场关系方面迈出了较大步伐,基本实现了从计划经济条件下的机构职能体系向社会主义市场经济条件下的机构职能体系的重大转变。

从结果我们看到,无论是ping时延测试还是qperf时延测试,华为云C6s整体时延水平相比于阿里云C6更短,这就为大规模的内网服务器集群建设带来了可能。

然后我们通过sar口令查看打流数据的平均值,测试结果如下:

当然,随着各种服务上云,传统小微型的服务器已经满足不了企业日常服务器能力需要,这时候高计算能力,多线程并行计算高的服务器产品,华为云C6s服务器和阿里云C6服务器就是专门面向这类企业提供高效计算的云服务器产品,这两款服务器产品适合大型多人在线游戏、数据分析、批量计算、视频编码、科学计算、工程应用等重载应用。接下来,通过测试对比看一下华为云C6s服务器和阿里云C6服务器谁更适合企业用户选择。

(三)形成高效率组织体系。认真贯彻落实《决定》要求,减少行政管理层次,精干设置机构,实行扁平化管理,构建起上下贯通、运行顺畅、充满活力、令行禁止的组织体系。

而在内网表现上,华为云C6s的优势更为明显,更低的网络时延、15Gbps更高内网带宽速度、450万PPS更大的网络吞吐量,这些都让华为云C6s可以更高效的进行服务器间数据交互,让大型大规模网络游戏服务器集群等高负载、多线程、大数据量计算的业务部署成为了可能。

“安全底线”下的顺风车市场

交通运输部新闻发言人、运输服务司副司长蔡团结表示,顺风车是典型的共享经济,国家是鼓励的。“但是在顺风车的发展过程当中,有一些企业借顺风车之名开展非法网约车行为,这突破了安全底线,我们要严厉打击。”

我们看到,华为云C6s服务器ping时延测试更短,也就是说,在同一内网下,华为云C6s服务器与服务器之间数据传递更为迅速。

陪练机运行口令如下:

通过测试我们看到,华为云C6s单向PPS接收约为450万PPS,阿里云C6单向PPS接收约为200万PPS。从内网时延、带宽以及PPS来看,华为云C6s同配置相比于阿里云C6服务器网络性能更加优秀,这样即便多台服务器组成服务器集群也能相互之间进行高效的数据传输。

测试机运行代码如下:

一般而言,各家云服务厂商允许用户在同一机房申请多台服务器搭建各种服务,这种服务被称之为虚拟私有云,是用户可以在这些服务器之间自由配置IP地址段、子网、安全组等子服务,也可以申请弹性带宽和弹性IP搭建业务系统。

待测的华为云C6s服务器和阿里云C6服务器NUMA Node只有一个,所以只能做同NUMA节点内存时延测试。

▲表格1 待测服务器基本参数对比

(一)坚持加强党的全面领导。党的全面领导是优化政府组织结构的根本保证。

陪练机运行口令如下:

(一)推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。提高机构编制管理水平,不能只凭经验,必须加强制度建设、法规建设。

发展永无止境,改革同样永无止境。要适应经济社会发展需要,着眼于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,不断适应我国社会主要矛盾变化以及深化供给侧结构性改革要求,补齐行政管理短板,推动政府组织结构更加成熟、更加定型。

连续五次测试结果如下:

如何认识在社会主义市场经济体制的建立和发展中我国政府组织结构不断得以优化的过程?

此前,阿里旗下的钉钉平台推送消息称,将与嘀嗒、哈啰联合推出顺风车业务。嘀嗒方面表示,嘀嗒顺风车已于2019年3月份全面接入阿里钉钉,联合推出职场顺风车项目。

(二)坚持以人民为中心。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,增进人民福祉是我国改革发展的根本目的。

然后我们通过sar口令查看打流数据的平均值,测试结果如下:

编者按:为帮助广大党员、干部、群众深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,中央有关部门组织编写了《〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉辅导读本》,对全会《决定》进行了全面阐释,是学习领会全会精神的权威辅导材料。人民网·中国共产党新闻网摘选其中内容,推出学习要点问答,以飨读者。今日推出“优化政府组织结构”要点问答。

据滴滴官方介绍,此次试行的顺风车在准入门槛、行前预防、行中保护、行后处置中四个环节提供了上百个安全功能和策略。在如何保证真正顺路行程,如何保证真实身份核验,全程安心保障三个方面持续创新和探索。

蔡团结表示,网约车总体发展态势非常顺利,目前已经有150多家网约车平台公司获得了经营许可,车辆运输证发放了86万张,驾驶员证发放了185万张,存量市场供给趋于稳定充足。

测试机运行口令如下:

不管是高德还是曹操出行,和再次归来的滴滴顺风车一样,试运营阶段都表示不抽成、不收取信息费。

qperf可以评价两个节点之间的带宽和延时,它可以测试tcp/ip协议和RDMA传输。不过相比netperf和iperf,支持RDMA是qperf工具的独有特性。在CentOS中安装qperf比较简单,直接使用yum工具就能直接安装。

党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾的重大判断,并确定了“两个一百年”奋斗目标。基于对新时代中国特色社会主义的新形势新任务的分析判断,党中央对深化党和国家机构改革作出了全面部署,在加强党的全面领导基础上,对政府组织结构进行了系统性、整体性重构。

2019年12月27日,国新办就交通运输高质量发展成效有关情况举行发布会。

滴滴出行总裁柳青在19年7月的媒体开放日上曾说,为了安全,滴滴可能在做一个最难用的顺风车产品。

在“安全底线”的重压下,各顺风车平台无论从车主乘客审查还是接单方面,都进行了严格的限制,在“效率”和“安全”中寻求平衡。

除了两台主要的测试机,我们还在测试机的同一机房各选配了2台24核/48GB的同类型服务器作为陪练机。具体参数如下:

(三)坚持优化协同高效。这一原则不仅是深化党和国家机构改革的明确要求,也是不断优化政府组织结构的着力点。

另外,临近年终,华为云也在进行相关的促销活动,企业如果有部署这类大型网络游戏的需求,可以认真考虑一下华为云C6s服务器作为自己业务的基础设施。

如何全面落实优化政府组织结构的要求?

测试结果来看,华为云C6s内网带宽换算过来约为15Gbps,阿里云内网带宽换算过来约为10Gbps。这样来看,华为云C6s内网带宽上更具优势。

根据嘀嗒出行联合创始人李金龙透露,2016年后,平台顺风车司机增长规模在明显放缓。从2014年到2017年,顺风车司机新增1200万人,而2017年到2019年,顺风车车主新增人数仅为300万。

除了服务器时延水平,内网带宽吞吐量也是衡量内网服务能力的重要参数,这里我们使用两台陪练机同时对测试机的32个端口进行打流。首先我们使用netperf测试TCP带宽接收能力的测试。

处理器理论性能表现上,我们使用Geekbench 4.3.3对华为云C6s服务器和阿里云C6服务器处理器性能进行跑分。经过连续的五次跑分,我们取单核整型、单核浮点型、多核整型、多核浮点型四个参数的平均值来对华为云C6s服务器和阿里云C6服务器的处理器性能进行跑分对比。跑分结果如下(均为五次跑分平均值):

接下来我们来看一下华为云C6s和阿里云C6服务器的具体表现如何。

通过测试数据我们看到,华为云SSD性能相比于阿里云SSD性能更好一些,当然,比较新的机房设备表现也更加的稳定。

▲表格3陪练服务器主要配置

当然,华为云C6s和阿里云C6服务器本身在性能上足够强悍,可以处理大量的数据,但内网的吞吐能力也决定多个服务器的联合协作能力,首先我们对华为云C6s和阿里云C6进行简单的网络实验测试。这里我们使用一台测试机和一台陪练机作为测试基础进行测试。首先进行ping时延测试,具体测试代码如下:

(四)坚持社会主义市场经济改革方向。通过持续优化政府组织结构,加强综合部门,强化宏观管理职能,鼓励和引导政府部门内设机构综合设置,减少细化的行业、专业内设机构,推动职能转变。

1-11月,全社会用电量累计65144亿千瓦时,同比增长4.5%。分产业看,第一产业用电量708亿千瓦时,同比增长5.1%;第二产业用电量44127亿千瓦时,同比增长3.0%;第三产业用电量10842亿千瓦时,同比增长9.4%;城乡居民生活用电量9468亿千瓦时,同比增长5.7%。

在随机读写测试中,华为云C6s性能为3.3万IOPS,顺序读写测试中,华为云C6s吞吐量为367MB/s。而阿里云在随机读写性能的表现并不稳定,随机写性能为2.47万IOPS,随机读性能为2.52万IOPS,顺序读写吞吐量为315MB/s。

2018年5月6号,一名空姐在河南郑州乘坐滴滴顺风车时遇害。仅过了3个多月,8月24号,浙江乐清的一名女乘客在乘坐滴滴顺风车时又被司机杀害。

(五)坚持以法治思维推进改革。改革和法治是两个轮子,要注重发挥法治规范和保障改革的作用,高度重视运用法治思维和方式推进改革。

(二)优化行政区划设置,提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力。

11月份,全社会用电量5912亿千瓦时,同比增长4.7%。分产业看,第一产业用电量60亿千瓦时,同比增长3.8%;第二产业用电量4256亿千瓦时,同比增长3.6%;第三产业用电量900亿千瓦时,同比增长10.7%;城乡居民生活用电量696亿千瓦时,同比增长4.1%。

▲表格7 连续五次ping平均值单位:毫秒

测试机运行口令如下:

▲表格8 连续五次qperf测试值单位:微秒

(四)严格机构编制管理,统筹利用行政管理资源。机构编制资源是重要政治资源、执政资源。

华为云C6s和阿里云C6我们这里均使用的是SSD硬盘,两台测试服务器我们均挂在1000GB的SSD硬盘,并使用fio对其进行测试。测试结果如下:

优化政府组织结构是一项复杂的系统工程,必须面向“两个一百年”奋斗目标,立足于社会主义初级阶段的基本国情,坚持目标导向和问题导向,助力破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题。